I. MISSIONS DU MINISTÈRE DE LA FEMME, DE LA FAMILLE ET DE L’ENFANCE

Le Décret n°2014-874 du 22 juillet 2014 portant attributions du Ministre de la Femme, de la Famille et de l’Enfance et le Décret n° 2014-898 du 22 juillet 2014 portant attributions du Ministre Microfinance et de l’Economie solidaire, précisent les missions à conduire.
Ainsi, sous l’autorité du Premier Ministre, le Ministre de la Femme, de la Famille et de l’Enfance prépare et met en œuvre la politique définie par le Chef de l’État en matière de politique familiale, de promotion des femmes et de protection des enfants et de création d’entreprises par les femmes.
Il a en charge l’élaboration des politiques de développement social et contribue à l’amélioration des conditions de vie de la famille.
Il participe, en liaison avec tous les Ministères, à la définition et à la mise en œuvre des politiques d’élimination de la pauvreté.
Il veille au respect des droits fondamentaux des enfants et à leur protection contre la maltraitance et toutes les formes d’exploitation dont celles liées à la mendicité. Il s’assure de la bonne intégration des jeunes enfants dans la vie familiale et sociale.
Il est responsable des politiques à l’égard des enfants abandonnés, des enfants des rues et des enfants en voie de marginalisation. Il met en œuvre les actions permettant de donner un cadre de vie décent à ces enfants.
Il identifie et met en œuvre les mesures requises pour la préservation des valeurs familiales.
Il conduit la politique de promotion de la femme et de lutte contre les discriminations à l’égard des femmes.
Il favorise le renforcement des capacités des femmes chefs d’entreprises, notamment en matière de financement et de gestion de leurs activités économiques.
En rapport avec les Ministres chargés respectivement des Finances et des PME, il veille à la promotion et au développement du crédit d’entreprise en faveur des femmes. Il assure la promotion de l’Economie solidaire.
De même, il y’a lieu de souligner Pour la réalisation de ses missions, le MFFE s’appuie sur les Directions techniques et structures suivantes :
(i) Direction de la Famille (DF) ;
(ii) Direction des Droits, de la Protection des Enfants et des Groupes vulnérables (DDPEGV) ;
(iii) Direction des Organisations féminines et de l’Entreprenariat féminin (DOFEF) ;
(iv) Direction de l’Equité et de l’Egalité de Genre (DEEG) ;
(v) Direction de la Microfinance (DMF) ;
(vi) Direction de l’Evaluation des Projets (DEP) ;
(vii) Direction du Développement social et communautaire (DDSC) ;
(viii) Direction de l’Administration générale et de l’Equipement (DAGE) ;
(ix) Inspection interne.
D’autres structures contribuent aussi à l’atteinte de ses missions à savoir :
(i) la Cellule de Suivi opérationnel des Projets et Programmes de Lutte Contre la Pauvreté (CSO/PLCP) ;
(ii) l’Office national des Pupilles de la Nation (ONPN) ;
(iii) le Centre national d’Assistance et de Formation pour les Femmes (CENAF) ;
(iv) le Centre d’Accueil, d’Information et d’Orientation pour les Enfants en situation difficile (GINDDI) ;
(v) l’Agence nationale de la Petite Enfance et de la Case des Tout-petits (ANPECTP) ;
(vi) le Fonds national de Crédits pour les Femmes (FNCF) ;
(vii) le Fonds d’Impulsion de la Microfinance (FIMF) ;
(viii) le Fonds national de Promotion de l’Entreprenariat féminin (FNPEF).
Des services centraux rattachés sont au Secrétariat général :
(i) la Cellule de Passation des Marchés publics (CPM) ;
(ii) la Cellule de la Planification (CP) ;
(iii) le Service des Statistiques sociales, le service des Actions sociales (SAS).

II. CADRE D’ORIENTATION DU SECTEUR

II.1. Vision

En conformité avec les orientations de la politique économique et sociale définies dans le PSE, la vision du département est : « Un Sénégal émergent à travers l’épanouissement des familles, des femmes et des enfants dans le respect des droits humains pour un développement durable »

II.2. Valeurs

Un ensemble de valeurs a été retenu pour l’atteinte des objectifs. Il s’agit :
(i) l’équité ;
(ii) la bonne gouvernance ;
(iii) la transparence ;
(iv) l’efficacité ;
(v) l’efficience ;
(vi) la solidarité ;
(vii) la culture de l’excellence ;
(viii) l’esprit d’équipe ;
(ix) l’intégrité ;
(xi) le respect des droits humains.

II.3. Objectif général

L’objectif général poursuivi par la politique du secteur, est : « Améliorer les conditions de vie des familles, des femmes et des enfants pour un développement harmonieux et durable ».

II.4. Axes stratégiques

Pour atteindre cet objectif global, trois axes stratégiques ont été identifiés : Axe stratégique 1 : la promotion du développement social ;
Axe stratégique 2 : le développement de la Microfinance et De l’Economie solidaire ;
Axe stratégique 3 : l’amélioration de la gouvernance institutionnelle du MFFE.

II.5. Objectifs spécifiques

De ces axes stratégiques découlent, trois objectifs spécifiques pour la mise en œuvre de cinq programmes : Objectif spécifique 1 : Renforcer le développement social pour la promotion du capital humain ; Objectif spécifique 2 : Améliorer l’autonomie économique des femmes à travers l’accès durable aux services financiers ou non financiers ; Objectif spécifique 3 : Renforcer la gouvernance institutionnelle du MFFE.

Objectif spécifique 1 : Renforcer le développement social pour la promotion du capital humain.
La promotion du développement social est une étape charnière dans le processus d’émergence économique. Sa bonne conduite vise la satisfaction des besoins des populations et l’amélioration de leurs conditions d’existence dans un environnement favorable à la création de richesses. En effet, il s’agira de placer la famille, l’enfance et l’égalité de genre au cœur des interventions du Ministère dans le but de rétablir les déséquilibres sociaux. Pour la mise en œuvre cet objectif spécifique, deux programmes ont été retenus :

• Programme 1 : Femme-Famille :
• Action 1 : Soutien des couches vulnérables ;
• Action 2 : Promotion de familles viables et inclusives
• Action 3 : Développement les capacités entrepreneuriales des familles ;
• Action 4 : Accès des femmes aux équipements et infrastructures de base ;
• Action 5 : Lutte contre les violences basées sur le genre ;
• Action 6 : Renforcement du leadership des femmes dans les instances de décision ;
• Action 7 : Renforcement de l’institutionnalisation et de l’intégration du genre dans les administrations publiques ;

• Programme 2 : Enfance :
• Action 1 : Protection et la promotion des droits de l’enfant ;
• Action 2 : Lutte contre la mendicité et toutes formes de maltraitance à l’égard des enfants ;
• Action 3 : Mise en place d’un dispositif de filet social de l’enfant ;
• Action 4 : Prise en charge holistique et intégrée de la petite enfance.

Objectif spécifique 2 : Améliorer l’autonomie économique des femmes à travers l’accès durable aux services financiers et non financiers A travers cet objectif spécifique, il s’agira de favoriser l’accès des populations aux SFD par une large couverture nationale, le renforcement de capacités techniques et managériales des mutuelles, l’autonomie économique des femmes et des groupes vulnérables.

• Programme 3 : Autonomie économique :
• Action 1 : Accès des couches vulnérables aux services financiers et non financiers ;
• Action 2 : Appui à l’entreprenariat féminin ;
• Action 3 : Amélioration du cadre institutionnel, réglementaire et juridique du secteur de la Microfinance ;
• Action 4 : Renforcement de la gouvernance des SFD ;
• Action 5 : Développement d’une Microfinance responsable et inclusive ;
• Action 6 : Promotion de la finance participative (finance islamique).

Objectif spécifique 3 : Renforcer la gouvernance institutionnelle du MFFE La coordination mérite d’être renforcée à travers des cadres d’échanges et de coordination pour développer de nouvelles synergies capables de faire face aux défis du Ministère.

• Programme 4 : Pilotage, Gestion et Coordination administrative :
• Action 1 : Renforcement du cadre institutionnel et de pilotage du secteur ;
• Action 2 : Amélioration du système de gestion des ressources financières, humaines et matérielles ;
• Action 3 : Renforcement du dispositif de communication et de gestion de l’information ;
• Action 4 : Renforcement de la fonction de planification, programmation et d’évaluation.